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为了实现净零排放,法国计划重启境内的核反应堆建设

2022-02-24    来源:南方电网公司
  11月9日,法国计划重启境内的核反应堆建设。法国总统马克龙宣布,他的工业战略的“第一要务”是法国到2030年开发“创新小型核反应堆”。

  在法国能源结构中,核电占据较大比重,全国发电量中大约七成由核电提供。近期,供应紧张、需求攀升、库存不足等因素叠加,导致包括法国在内的许多欧洲国家能源价格不断上涨。

  马克龙表示,作出这一决定的原因,一方面是为了保证法国能源的自主性和电力供应,另一方面是为了达到2050年实现碳中和的目标。

  法兰西的核电版图

  目前,法国大约近八成的电力来自核电,由于核电单位发电量的二氧化碳排放量最低,法国是世界上最低的国家之一。法国之所以取得这样的成就,主要是因为1973年的石油危机。在那时,法国的电力有很大一部分来自石油;看到油价一下子上涨了3倍,而自己的国家又如此依赖于外国,这让法国人受到了极大的震动。

  那场世界石油市场紧张催生了法国1974年能源政策——发展核电保证法国能源安全稳定,法国的核电扩张步伐迅速进行。在20世纪80年代,44座新的核电站投入运行,平均每年4座。几乎所有核电站的设计都是标准化的,有两种基本类型,每座核电站的发电量分别为900兆瓦和1300兆瓦。这一核电站标准化方案大大降低了成本,大多数工厂的建设时间在5到7年之间。

  在不到15年的时间里,核电站发电量的百分比从1975年的7%上升到1990年的75%以上。该国目前运行的58台核电机组,装机容量63.2吉瓦,占全法总装机容量129G吉瓦的一半,核电比例位居世界第一。

  低廉的发电成本为法国电力赢得巨大出口优势。2014年上网电价42欧每千度,使得其中型企业的用电价格是欧盟27国平均电价的90%,中等家庭的用电价格更是低于欧盟27国平均数的一半。

  在过去十年间,EDF(法国电力集团)几乎每年向周边国家售电700亿度,收入30亿欧元。购电国家包括英国、德国、西班牙、意大利、瑞士和比利时。

  核电站发电成本远低于风力等形式发电,而法国核电电价仅是传统煤电电价的60%。法国的核能工业使法国在提供低价清洁能源这一领域上成为世界的领跑者。法国在经济合作开发组织的30个加盟国家中,为第四大能源消耗国,但法国每人的二氧化碳排放量却是第24名,这主要是核能发电带来的好处。

  法国从一个需要从周边进口电力的国家发展到世界最大的电力出口国。目前,电力出口是法国的第四大出口商品,其结果是总体上取得了经济上的成功,并得到了民众的广泛支持。

  法国政府用了半个世纪的时间,将核电的相关知识普及到老百姓中。法国的核电公司每年都会组织超过十万名公众参观各地的核电站,消除人们对核电安全的疑虑。可以说,核电在法国已经没有太多的神秘性。

  核电站的“分水岭”

  法国不仅在核电技术上发展成为世界前列,而且在核电安全管理上有着成功的经验。法国有完全独立的放射性废弃物管理局(ANDRA),并在2006年成立了法国核安全局,监督法国的民用核电生产建设,并定期向公众通报监督情况。法国人可以很方便地登录核安全局网站,随时了解身边的核电站运行情况。

  然而,核安全隐患的阴影并没有完全从法国人心中消失。

  全球的核电发展分水岭主要源于2011年3月11日的福岛核电站爆炸。受此影响,全球纷纷作出暂停或者停止建设核电的决定,作为核能大国的法国也未能幸免。

  福岛核危机之后,法国“走出核能”协会再次督促政府制定走出核能的方针大计。而法国生态与可持续发展部时任部长娜塔莉·科修斯柯·莫里塞以“法国核能仍是好能源”的答复回绝了环保人士要求关闭陈旧核电站的要求。

  到2011年,法国一半核电站服役期达到30年,设备老化将会给核电站带来诸多安全隐患。日本福岛核危机唤醒了民众对核能的关注。

  迫于压力,法国在2011年3月15日宣布,法国将对全国58座核电机组的安全性进行全面检查。法国时任总统萨克奇也于3月25日说,法国将关闭那些拒绝核安全检察的核电站。

  法国核能生态组织主席布鲁诺·康姆认为,不要因为日本福岛核电站出了问题,法国就要立即对核电机组进行全面的安全检查。布鲁诺·康姆介绍说,核能发展随着技术更新,安全系数与日俱增。我们不能把20世纪60年代建的核反应堆和后来建的核反应堆混为一谈。他还使用了一句法国人的口头禅:“倒脏洗澡水时不能把水盆里的婴儿一起扔掉”。这句法文可以译为“因噎废食”。

  鲁诺·康姆表示,全球面临严重的能源危机。要减少全球温室气体效应,满足人们对电的需求,我们离不开核能。他说:“造价低、纯粹清洁能源是不存在的。”

  法国核能集团阿海珐科技顾问巴里介绍说:“如果真的走出核能,就需要多建8.7万台风力发电机。”巴里对在法国本土设立这么多风力发电机不抱乐观的态度。他说:“取消核能之后,法国将被迫进口更多的天然气。如果是这样的话,法国就等于放弃了减少二氧化碳排放量目标的承诺。”

  法国的邻国德国作出了“弃核”的决定,最后一台核电站将在2022年退役。法国各界对于核电达成的共识是:既不能像德国一样走向“弃核”的极端,也不能一味坚持原有的老路,计划到2025年将核电占比降为50%。

  押注核电以实现净零目标

  2020年4月,法国政府推出能源转型行动时间表,即《多年能源计划(2019—2028年)》,计划在2035年以前关闭14座核反应堆,并将核电占法国发电总量的比例降至50%;到2028年底,可再生能源发电装机容量将较当前水平翻四番,新增装机主要来自风电和太阳能。

  然而短短一年多时间,法国应对气候变化的行动计划,却突然来了个“大转弯”。

  众所周知,近两年欧洲经历了“能源危机”,供应链紧张加上需求攀升,导致欧洲各国都面临着断电威胁。甚至随着天然气价格飙升,不少国家部分公用事业公司被迫启动封存的燃煤电厂。

  据路透社报道,尽管欧盟27个国家中只有13个拥有运行中的反应堆,但截至2019年,核电站发电量约占欧盟电力供应的四分之一,其中包括德国,该国有6家工厂仍在运营。今年将关闭一半,最后三个计划于2022年关闭。

  10月21日,法国一家研究和咨询公司BVA发布的一项民意调查发现,对于大多数法国人来说,核能部门被视为该国能源独立的资产。调查还发现,53%的法国人认为核电对该国的能源独立至关重要。

  根据法国输电系统运营商RTE公司在10月底发布的一份报告,法国到2050年实现其净零排放目标的最便宜的方式是建造14座大型新反应堆,加上一组小型模块化反应堆,以及投资可再生能源。

  路透社报道称,核电是法国2030年再工业化计划的核心,该计划还包括在未来十年内开展小型反应堆技术和使用核电大规模生产氢气的计划。马克龙表示,法国将建造六个新的核反应堆。这将使法国的能源成本保持在“合理”水平,并减少对电力进口的依赖。法国将节约能源并投资于国内无碳能源生产。

  如今,在全球节能减碳和欧洲的天然气及电力价格创下历史新高的背景下,法国既要降低化石能源的发电比重,又要减少对天然气等进口能源的依赖,本身就技术积累充足的核电,自然是最佳选择。